摘要：《教育規(guī)劃綱要》為未來(lái)一個(gè)時(shí)期我國(guó)基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展指明了方向。展望未來(lái)，貫徹實(shí)施綱要所提出的堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育的戰(zhàn)略主題，就必須緊緊抓住進(jìn)一步深化課程改革這根主軸，大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育的整體轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步深化課程改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府、學(xué)校、全社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)，將“典型引路”作為主要抓手，以創(chuàng)新教學(xué)模式為主要載體，努力推動(dòng)新課程運(yùn)行的常態(tài)化。
關(guān)鍵詞：課程改革；整體聯(lián)動(dòng)；典型引路；教學(xué)模式

   《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱教育規(guī)劃綱要》)的發(fā)布，開啟了我國(guó)從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的歷史征程，它所提出的堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育的戰(zhàn)略主題，為未來(lái)一個(gè)時(shí)期我國(guó)基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展明確了方向。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)基礎(chǔ)教育以推進(jìn)素質(zhì)教育為主旨，以課程改革為主要載體，牽動(dòng)教育理念、運(yùn)行機(jī)制、培養(yǎng)模式等全方位變革，極大地促進(jìn)了以學(xué)生為本的先進(jìn)教育理念的傳播和積極實(shí)踐，對(duì)全面推進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)揮了重要作用。展望未來(lái)，基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的任務(wù)依然十分艱巨。為全面落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》所提出的指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略目標(biāo)，課程改革必須向縱深推進(jìn)。基于此，筆者作了一些思考，以求進(jìn)一步明晰未來(lái)深化課程改革之方向。
　　
　　一、深化課程改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府、學(xué)校、全社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)
　　
　　近10多年來(lái)，我國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革不斷深化，取得了顯著的成效。以往的經(jīng)驗(yàn)表明，基礎(chǔ)教育課程改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府、學(xué)校、社會(huì)等整體聯(lián)動(dòng)才能有效推進(jìn)；基礎(chǔ)教育課程改革是一個(gè)不斷探索的過(guò)程，無(wú)論是宏觀政策的制定，還是具體的教育教學(xué)行為，都是在運(yùn)行進(jìn)程中隨著矛盾的運(yùn)演而日漸清晰和完善的。因此，深化課程改革不只是對(duì)學(xué)校層面廣大校長(zhǎng)、教師的新課程執(zhí)行能力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也是對(duì)政府、家長(zhǎng)及整個(gè)社會(huì)的一次考驗(yàn)。當(dāng)前，基礎(chǔ)教育課程改革進(jìn)入到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善制度、突破難點(diǎn)、深入推進(jìn)的新階段Ⅲ，政府、學(xué)校、家長(zhǎng)等只有聯(lián)合起來(lái)形成合力，才能將課程改革推向深入。
　　首先，就政府層面來(lái)說(shuō)，我國(guó)的課程改革是由政府主導(dǎo)的自上而下的系統(tǒng)改革，政府在這場(chǎng)改革中始終擔(dān)當(dāng)著主體角色。從這個(gè)角度講，課程改革的推動(dòng)和進(jìn)一步深化取決于各級(jí)政府的課程領(lǐng)導(dǎo)力。代表國(guó)家意志的宏觀政策，其作為課程改革的頂層設(shè)計(jì)欲轉(zhuǎn)化為積極的教育實(shí)踐，必須通過(guò)省、地、縣各級(jí)政府對(duì)課程改革政策的深刻領(lǐng)會(huì)和科學(xué)解構(gòu)，并根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況科學(xué)設(shè)定區(qū)域改革目標(biāo)及其行動(dòng)線路，通過(guò)資源配置、制度保障、檢查督導(dǎo)、專業(yè)引領(lǐng)等有效的行政舉措，為課程改革創(chuàng)設(shè)條件與環(huán)境，形成推動(dòng)課程改革不斷深入的動(dòng)力機(jī)制和保障機(jī)制。這其中，區(qū)域課程改革目標(biāo)的制定是否科學(xué)合理?隨著課程改革的推進(jìn)，課程改革目標(biāo)的調(diào)整和完善是否到位?相關(guān)政策、舉措的出臺(tái)是否適合、有效?檢查督導(dǎo)、專業(yè)引領(lǐng)是否得力?這些問(wèn)題無(wú)疑對(duì)各級(jí)政府課程改革領(lǐng)導(dǎo)力的專業(yè)化水準(zhǔn)提出了前所未有的要求。目前，各地課程改革的推進(jìn)還很不平衡，這與所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件、教育基礎(chǔ)、文化傳統(tǒng)等不無(wú)關(guān)系，但其與當(dāng)?shù)卣畬?duì)課程改革領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政能力也高度相關(guān)。一些率先進(jìn)行課程改革并成效顯著的地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，在課程改革的推進(jìn)中，當(dāng)?shù)卣目茖W(xué)決策和有力的專業(yè)指導(dǎo)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
　　其次，就學(xué)校層面而言，課程改革的終端結(jié)果必定要通過(guò)學(xué)校有計(jì)劃、有組織的實(shí)施方能實(shí)現(xiàn)。課程改革成功與否，校長(zhǎng)與教師隊(duì)伍實(shí)施新課程的態(tài)度、狀態(tài)、素質(zhì)、能力至關(guān)重要。“多年的改革實(shí)踐表明，學(xué)校辦學(xué)具有巨大的能動(dòng)性和創(chuàng)造性，在基層孕育著巨大的教育改革力，關(guān)鍵是如何使它煥發(fā)出來(lái)。課改總的改革方案不可能具體到每一所學(xué)校每一個(gè)學(xué)生，具體的實(shí)施模式及經(jīng)驗(yàn)必須在學(xué)校里創(chuàng)造，學(xué)校的價(jià)值就在這里，學(xué)校的作用也在這里。”其中，校長(zhǎng)作為學(xué)校教育教學(xué)工作的發(fā)動(dòng)者、組織者、指揮者，是保證學(xué)校這一組織機(jī)體得以良性發(fā)展的大腦和中樞。校長(zhǎng)對(duì)課程改革的理念、目標(biāo)是否認(rèn)同，校長(zhǎng)能否將課程的宏大目標(biāo)及相關(guān)政策轉(zhuǎn)化為廣泛認(rèn)同的學(xué)校愿景，校長(zhǎng)能否通過(guò)思想發(fā)動(dòng)、制度安排等舉措有效動(dòng)員人、財(cái)、物等資源形成促動(dòng)課改的整體合力，校長(zhǎng)能否對(duì)課程改革進(jìn)程中遇到的困難、問(wèn)題提供專業(yè)支持、咨詢與幫助，等等，決定著一所學(xué)校課程改革的進(jìn)程和實(shí)施水平。就目前現(xiàn)狀而言，校長(zhǎng)隊(duì)伍的素質(zhì)還遠(yuǎn)不適應(yīng)課程改革的要求，難以擔(dān)負(fù)課程改革的重任。提高校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力無(wú)疑是今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展必須面對(duì)的一個(gè)重要課題。