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行政立法論文 行政立法電子化革新思索: 導(dǎo)讀 : 本文作者：曾娜單位：昆明理工大學(xué)法學(xué)院行政立法是當(dāng)代無可避免的現(xiàn)實(shí)。截至2011年8月底，我國已制定行政法規(guī)706部，［1］再加上現(xiàn)行有效的12000多部行政規(guī)章，［2］已數(shù)十倍于全國人大及其常委會(huì)制定的法律，法治(法律的統(tǒng)治)日益成為規(guī)章乃至規(guī)范性文件的統(tǒng)治。如果說行政立法程序是“現(xiàn)代政府最偉大的一項(xiàng)發(fā)明”，［3］電子信息技術(shù)的發(fā)展則為這一發(fā)明的改進(jìn)提供了無限...
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發(fā)布時(shí)間：2021-4-13 | 瀏覽：392

行政立法論文 小議行政立法的基礎(chǔ)涵意: 導(dǎo)讀 : 一、基礎(chǔ)涵意研述行政立法的特征是行政立法作為一種行政行為的本質(zhì)體現(xiàn)，在法經(jīng)濟(jì)學(xué)視域下它具有如下特征: 1．它具有融貫性特征。行政立法是立法行為與行政行為的融貫。行政立法首先是一種立法行為，是行使行政立法權(quán)的動(dòng)態(tài)表征;其次，它又是一種抽象的行政行為。從融貫性特征上講行政立法是由擁有一定行政立法權(quán)力的國家行政機(jī)關(guān)的一種抽象行政行為，是靜態(tài)的行政立法權(quán)與動(dòng)態(tài)的行政行為的有機(jī)統(tǒng)一。 ...
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發(fā)布時(shí)間：2021-4-10 | 瀏覽：449

行政立法論文 論行政立法權(quán)擴(kuò)張現(xiàn)狀及原因: 導(dǎo)讀 : 一、我國行政立法權(quán)的緣起中央人民政府委員會(huì)既是當(dāng)時(shí)代行人大職能的政治協(xié)商會(huì)議的常設(shè)機(jī)構(gòu)，又是最高行政機(jī)關(guān)。故當(dāng)時(shí)的立法具有行政性，而且政府可以在不與法律、法令相抵觸的情況下發(fā)布“決議”和“命令”。1954年的《憲法》第二十二條規(guī)定：“全國人民代表大會(huì)是行使國家立法權(quán)的惟一機(jī)關(guān)。”即否認(rèn)了行政機(jī)關(guān)的立法權(quán)，但實(shí)踐中國務(wù)...
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發(fā)布時(shí)間：2021-4-10 | 瀏覽：572

行政立法論文 論行政立法協(xié)作機(jī)制的建構(gòu): 導(dǎo)讀 : 一、建立區(qū)域內(nèi)各政府間信息交流與共享制度目前，環(huán)渤海區(qū)域地方之間的利益沖突嚴(yán)重影響了政府的信息公開，因此，可以通過以下三種方式來實(shí)現(xiàn)政府間的信息公開交流機(jī)制：１．每年定期舉行環(huán)渤海區(qū)域聯(lián)合會(huì)議。對(duì)各區(qū)域制定的年度立法計(jì)劃工作共同展開協(xié)商討論；就經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化交流、環(huán)境保護(hù)等各個(gè)領(lǐng)域的立法工作，召開專門的討論會(huì)。討論會(huì)由區(qū)域內(nèi)的各地方政府定期輪流承辦，通過固定的討論會(huì)，達(dá)到區(qū)域間...
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發(fā)布時(shí)間：2021-4-10 | 瀏覽：390

行政立法論文 行政立法監(jiān)督機(jī)制缺陷與對(duì)策: 導(dǎo)讀 : 一、地方行政立法監(jiān)督的趨勢(shì) 對(duì)行政權(quán)一直保持高度警惕的美國，要求行政機(jī)關(guān)的活動(dòng)必須受法院、立法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)和全體公民的監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)議會(huì)的授權(quán)制定法規(guī)，但必須接受嚴(yán)格的監(jiān)督和控制。第一，對(duì)委任立法權(quán)力的實(shí)質(zhì)限制。一方面，應(yīng)當(dāng)由民意機(jī)關(guān)決定的重要政策，議會(huì)不得授權(quán)行政機(jī)關(guān)立法；另一方面，授權(quán)法必須規(guī)定足以讓行政機(jī)關(guān)理解、遵循并據(jù)以行為的明確標(biāo)準(zhǔn)，而行政機(jī)關(guān)制定法規(guī)的活動(dòng)必須根據(jù)...
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發(fā)布時(shí)間：2021-4-10 | 瀏覽：382

行政立法論文 略論電子技術(shù)對(duì)行政立法程序的沖擊: 導(dǎo)讀 : 一、行政立法程序的電子化趨勢(shì) 在我國，中央政府已建立電子行政立法的統(tǒng)一平臺(tái)，即國務(wù)院法制辦在其門戶網(wǎng)站(中國政府法制信息網(wǎng))設(shè)置的“法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”，公眾可進(jìn)入該系統(tǒng)對(duì)行政法規(guī)和部門規(guī)章草案發(fā)表意見，另外一些地方政府也正試圖將其法制機(jī)構(gòu)網(wǎng)站建設(shè)成公眾參與行政立法的主要平臺(tái)。從我國的情況看，電子信息技術(shù)已初步應(yīng)用于行政立法程序的每一個(gè)步驟。通過互聯(lián)網(wǎng)公開行政...
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發(fā)布時(shí)間：2021-4-10 | 瀏覽：355

行政立法論文 關(guān)于明代鹽法以及社會(huì)影響探討: 導(dǎo)讀 : 明朝對(duì)榷鹽制度作了發(fā)展和完善，實(shí)行開中鹽法。開中鹽法是明朝政府在整頓因元末戰(zhàn)事而受破壞的鹽法過程中創(chuàng)立的，在洪武年間推廣力度很大，但凡涉及缺少糧食的軍事衛(wèi)所都先后實(shí)行過開中制，是明朝鹽引制度中的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新。什么是開中呢？簡(jiǎn)單說來，“召商輸糧而與之鹽，謂之開中。”何珍如對(duì)開中鹽法作了較為清晰的總結(jié)，認(rèn)為商人納糧完畢，由收糧機(jī)關(guān)填寫納糧數(shù)量及該給引鹽數(shù)目，交與商人到鹽運(yùn)司或提...
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發(fā)布時(shí)間：2021-4-9 | 瀏覽：324

行政立法論文 民眾行政立法參與路徑: 導(dǎo)讀 : 本文作者：姜康單位：中國海洋大學(xué)法政學(xué)院憲法與行政法專業(yè) 一、信息與信息利用是行政立法的必然要求立法對(duì)于信息具有高度的依賴性。“整個(gè)立法過程是一定意志體現(xiàn)的過程，而一定意志的形成和表達(dá)，都是離不開知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的。”①這里的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)可以算是一種有效信息。一部法律（包括法規(guī)、規(guī)章）的出臺(tái)必然是對(duì)一定信息的總結(jié)和利用，作為法律的制定機(jī)關(guān)必須有在掌握了一定信息量...
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發(fā)布時(shí)間：2021-4-9 | 瀏覽：471

行政立法論文 行政立法群眾參與制度分析: 導(dǎo)讀 : 本文作者：谷成海單位：湘潭大學(xué)法學(xué)院 2009 級(jí)在職法律碩士一、民眾參與機(jī)制對(duì)于行政立法而言具有無可置疑的必要性，筆者認(rèn)為這種必要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）民眾參與是行政立法具有民主性和正當(dāng)性的基本保證洛克在《政府論》中認(rèn)為政治社會(huì)都起源于人們自愿的結(jié)合和自由地選擇他們的統(tǒng)治者以及政府形式的相互協(xié)議。洛克同時(shí)指出民眾服從國家的法律并在法律之下安靜地生活和享受...
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發(fā)布時(shí)間：2021-4-9 | 瀏覽：300

行政立法論文 行政立法機(jī)制問題分析: 導(dǎo)讀 : 本文作者：彭玲佳單位：四川師范大學(xué)法學(xué)院一、行政立法的合理性和有效性有待增強(qiáng) 行政立法的大規(guī)模出現(xiàn)，是國家加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)干預(yù)的結(jié)果。在我國當(dāng)前社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期的背景下，行政立法的合理性與有效性何在?市場(chǎng)失控是政府干預(yù)的前提。然而近年來，政府對(duì)市場(chǎng)大規(guī)模干預(yù)的缺陷越來越明顯，政府的“經(jīng)濟(jì)人”特征也顯現(xiàn)出前所未有的狀況。行政權(quán)力的尋租現(xiàn)象日益普遍。這些事實(shí)的發(fā)生，...
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發(fā)布時(shí)間：2021-4-9 | 瀏覽：408

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